Дороги и транспорт

Уважаемая администрация. Вот уже на протяжении многих лет перед въездом на парковку (рядом со зданием городской администрации) висит данный знак. Это что же получается, если я не работник администрации, то я не могу воспользоваться данной стоянкой? Кому она вообще принадлежит? Возникли сомнения в законности этого знака. Разъясните, пожалуйста.